溫哥華的世界(Vancouver's World)

加拿大移民局於2010年6月26日 公告投資移民辦法及技術移民新規定，細節請參考附件英文公告內容；另附明報中文報導如下：

移民部突宣布　即日凍結收新申請　投資移民金額倍增

【明報記者張伶銖報道】移民部昨日突然閃電宣布，聯邦投資移民投資金額由40萬元倍增至80萬元，申請人資產要求也從80萬元倍增至160萬元。從今日(26日)開始，移民部將暫停受理投資移民申請直至新規定正式實施。因此，未有在昨日之前遞交申請的個案，已無機會用舊標準申請。

移民部將調高投資移民計劃投資金額的傳聞始終未間斷，移民部長康尼(Jason Kenney)多次面對傳媒詢問，均表示沒有計劃改變投資金額，豈料昨日突然透過刊登憲報(Canada Gazette)，提出新規定(regulations)，由於只屬部門內的「行政規定修改」，不涉及修改移民法，因此毋須經過國會討論。

移民部這次閃電出招，只需將移民規定中「投資」(investment)及「投資移民」(investor)的定義修改就可，不會提國會。一般刊登憲報後的法令在公告一個月後，不久就會實施。移民律師李克倫(Richard Kurland)指出，一般不會超過兩個月。

昨日突然公佈的新規定，可謂「快、狠、辣」，除了突然公布將投資額增加一倍至80萬元，以及將申請人的資產要求升一倍至160萬元外，還宣布即時暫停接受投資移民新個案，直至刊憲程序完成後、新規定正式實施為止。換言之，還想用40萬元做投資移民的申請人，如果今日之前未提出申請，已經要面對投資額80萬元的新規定。

新規定「快、狠、辣」

移民部預計投資金額調高後，每年帶給加拿大經濟利益將高達6億元，每名投資移民帶進的淨經濟利益高達59,229元，每年引進的投資資本約達8900萬元，這些資本將用在幫助各個省分創造就業等計劃上。

移民部說，聯邦投資移民的規定從1999年至今未改變過，當時的40萬元投資額以及80萬元的資產額，已可以吸引到一些具有財力、有從商背景的申請人。但過去10年全球房地產急速漲價，現在國際間一些在大城市擁有一間普通房屋的人士，隨便都有80萬元資產，申請人不一定會有經商網絡及專長。

移民部認為，從申請人財力背景近年的大幅變化、加拿大投資移民計劃的國際競爭力等因素後(見另稿)，發現目前40萬元投資、80萬資產的要求，早已經太低，太過時，需要作出合理調整。

魁省未凍結申請　暫仍用舊標準

不僅聯邦投資移民計劃的投資金額及資產要求即將調高，魁省也已與移民部獲致共識，同意將魁省投資移民計劃，相應調高至80萬元投資金額及160萬元資產的要求。不過，與聯邦移民部不同的是，魁省目前仍允許申請人送件，直到新規定實施再比照新要求，而魁省也未定出實施時間。

此外，移民部指出，由於加國的投資移民計劃「又好又便宜」，比起其他國家的計劃，加國投資移民一登陸就立即得到永久居民身分(見另稿)，導致2007年以來申請案增加太快。例如，2007年移民部將每年處理投資移民個案的目標額，從1000宗提高至2000宗，而2010年的目標額更增加至3000宗，但等候審批時間仍需要5年，單靠提高每年處理目標額，已難以消除積壓，如果計劃不修改，則移民部甚至需要動用到其他類別移民的資源，才能處理投資移民申請。

技術移民設限　年只收2萬人　38個行業減至29個　即日執行

【明報專訊】聯邦移民部繼前日突然透露將投資移民的個人資產和投資金額均提升一倍後，昨日，移民部長康尼(Jason Kenney)正式召開發布會，宣布除此之外，政府還將通過減少申請聯邦技術移民的緊缺行業數量和限制申請人數等措施，來提高現有移民申請案例的審核進程。

講師、財務經理、工程師等被取消

移民部長康尼宣布，從即日開始，申請聯邦技術移民者必須已被本地工作單位聘用，或者擁有任何一個29個緊缺行業中的工作經驗。移民部並將每年接受技術移民申請的數量上限定為2萬，同時規定每個行業類別中的申請者不得超過1000人。

正如前日宣布投資移民新規定一樣，昨日宣布的技術移民新措施也是即日實施，29個適用行業的規定從昨日( 6月26日 )起生效。換言之，未在昨日之前提出的、舊38個技術移民適用行業的申請人，已無機會循舊例提出申請。由於這波移民部推出的新措施，全部是以修改「行政規定」(regulations)來作出，並無觸及修改移民法，故毋須提交國會，可即時執行。

這一新規定將之前為申請技術移民者所制定的38個相關緊缺行業減至29個，被裁減的行業中共包括資訊管理、財務經理、學院講師、煤礦及石油工程師等。而剩餘的行業則主要集中在健康、食品、貿易和機械操作行業中。

對於收緊技術移民條件的原因，康尼解釋，是基於技術移民申請數量自今年年初突然開始急劇上升的壓力。目前為止，移民部簽證處積壓的技術移民申請案例達33,190宗，嚴重拖延了整體的審核進度。

「加拿大歡迎技術移民，尤其是處於經濟復甦的現階段，我們需要更多各行各業的人才來振興經濟，因此加快審核進度很十分重要。」康尼繼續說道：「我個人認為，今年的申請人數突然增多的原因，與移民顧問行業中那些無牌的『幽靈顧問』有關，他們想要在被打擊掉之前盡力招攬更多的生意，於是想出各種辦法遊說申請人遞交材料。」

此次非移民部第一次收緊技術移民的申請條件，但就是首次制定技術移民上限。移民部自2008年大幅度縮減緊缺行業類別後，原先最長要等6年的申請等待時間，減至6至12個月，移民部認同這個效果，因此決定沿用這方法保持快速的移民申請進程。

技術移民5年跌22%

即使在進一步收緊技術移民條件之前，事實上，過去5年移民部接收技術移民個案持續下跌，從2005年的超過5萬宗跌了超過兩成至去年的4萬宗。

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